Пакистан настоява за финансиране за противодействие на щетите от изменението на климата


След като претърпя катастрофални наводнения, Пакистан води натиск с други развиващи се нации за създаване на международно финансиране за природни бедствия, които според тях са причинени от изменението на климата, в опит да даде тласък на проблема преди преговорите за климата по-късно тази година.

Премиерът Шехбаз Шариф в реч в петък пред Общото събрание на ООН ще посочи рекордни валежи, които наводниха части от Пакистан през последните седмици, за да се докаже, че онези страни, които са допринесли най-малко за причиняването на глобалното затопляне, страдат най-много от въздействието на изменението на климата, казват сътрудници. Пакистан произвежда около 1% от глобалните емисии на парникови газове, но изчислява, че наводненията ще му струва повече от 30 милиарда долара в загуба на икономически растеж и разходи за възстановяване.

„Ние се превърнахме в пощенска картичка от ръба на климатичната пропаст“, ​​каза Шери Реман, министър на климата на Пакистан, добавяйки, че наводненията са върнали развитието на страната с десетилетие назад. „Сделката между глобалния Юг и Севера е нарушена.“

Вероятно ще има сблъсък по въпроса на следващата среща на върха за климата, COP27, която ще се проведе в Египет през ноември, където служители от развиващите се страни казват, че ще се стремят отново да постигнат общо съгласие за създаване на фонд за „загуби и щети ” от по-богатите нации.

На последната среща на върха за климата в Глазгоу предложение от развиващите се страни за специален механизъм за финансиране под този чадър не стигна до никъде. Изпълнителният вицепрезидент на Европейската комисия Франс Тимерманс каза, че не е възможно да се съгласи нов фонд, без първо да се разбере какво ще прави и кой ще го финансира.

„Вместо да приеме това, което би могло да бъде празен символичен жест, ЕС счита, че може по-добре да помогне на засегнатите общности, като увеличи мащаба на работата на институциите, към които те вече се обръщат, когато са изправени пред въздействия в реалния свят“, каза г-н Тимерманс в изявление по-рано тази година.

Хора, разселени от наводнение, се наредиха на опашка, за да получат хуманитарна помощ в Джафарабад, област на провинция Белуджистан, Пакистан, тази седмица.


снимка:

Захид Хюсеин/Асошиейтед прес

Този месец бяха поставени временни палатки за разселените поради наводненията в Сехван, Пакистан.


снимка:

СТРИНГЪР/РОЙТЕРС

Тази година Пакистан ще се опита да привлече глобалното внимание върху наводненията, за да промени дебата. Той ще ръководи най-голямата група от държави на срещата, блокът G-77 от повече от 130 развиващи се страни плюс Китай, което ще даде на Исламабад важна роля в координирането на усилията за възстановяване след бедствия и средства за възстановяване. Египет, президент на COP27, казва, че също подкрепя усилията.

След десетилетия на преговори развитите нации се ангажираха през 2009 г. да дадат средства на по-бедните страни за намаляване на въздействието на изменението на климата, като преминат към енергийни източници, които намаляват въглеродните емисии и прилагат мерки за адаптиране, като преместване на населението на по-високи места или изграждане на защитни стени срещу наводнения. Те се ангажираха да предоставят 100 милиарда долара годишно от 2020 г. до 2025 г., цел, която все още не е постигната. Около 83 милиарда долара са изплатени през 2020 г., включително заеми и експортни кредити, а не само безвъзмездни средства, според отчет на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, група от развити нации.

Тези пари обаче са за превантивни мерки. Развиващите се страни казват, че липсващият елемент са наличните пари за бедствия, когато ги сполетят. Тази категория е известна като „загуби и щети“ в преговорите за климата. За много развиващи се страни това финансиране е въпрос на елементарна справедливост или „климатична справедливост“, както се казва, че исторически емисиите са причинени до голяма степен от по-богатите страни.

СПОДЕЛЕТЕ ВАШИТЕ МИСЛИ

Трябва ли по-богатите нации да покриват щетите на развиващите се страни, произтичащи от изменението на климата? Защо или защо не? Присъединете се към разговора по-долу.

По-богатите страни като цяло се противопоставиха на идеята, като се имат предвид потенциалните трилиони долари и трудността да се вземе решение как да се изплащат средствата. Неуспешно предложение от развиващите се нации на последната среща на върха в Глазгоу, изисква поне 1,3 трилиона долара годишноза да финансират прехода от изкопаеми горива и да се защитят от последиците от изменението на климата, като се започне от 2030 г.

„Има десетилетия отблъскване относно отговорността и компенсациите“, каза Ямиде Дагнет, директор на „Справедливостта на климата“ в „Отворено общество“, група, която се застъпва за демокрация и отчетност на правителството. Парижкото споразумение за климата от 2015 г. например включваше идеята за „загуби и щети“, но развитите страни няма да се съгласят с какъвто и да е език, който би предоставил някаква основа за отговорност или компенсация, каза тя. „Мащабът на наводненията в Пакистан определя въпроса за загубите и щетите“, каза г-жа Дагнет.

В речта си пред ООН в сряда, президентът Байдън посочи бедствието в Пакистан като пример за „човешката цена на изменението на климата“. Американският пратеник по въпросите на климата Джон Кери се срещна тази седмица с пакистанския премиер в кулоарите на Общото събрание, като след това написа в Туитър, че са обсъдили „спешната необходимост да работят заедно за борба с климатичната криза“. САЩ са най-големият дарител досега на апела на Пакистан за хуманитарна помощ за наводненията с 55 милиона долара.

Г-н Кери каза тази седмица, че е съсредоточен върху намаляването на глобалните емисии на парникови газове, включително от големите развиващи се страни, които сега са големи източници на емисии. Загубите и щетите ще бъдат част от дискусиите на срещата на върха COP27, но той каза, че не очаква да бъде постигнато широко споразумение до 2024 г. „Не можете просто да създадете съоръжение за шест седмици“, каза г-н Кери . „Откъде идват парите?“

„Честно казано, най-важното нещо, което можем да направим, е да спрем, да смекчим достатъчно, за да предотвратим загуби и щети“, каза г-н Кери. „И следващото най-важно нещо, което можем да направим, е да помогнем на хората да се адаптират към щетите, които вече са налице. ”

Все пак някои правителства предприеха символични жестове. Тази седмица Дания стана първата страна, която предложи компенсация за „загуби и щети“ на уязвими страни, като обеща 13 милиона долара.

Конрод Хънт, заместник-председател на Алианса на малките островни държави, нации, които са едни от най-уязвимите от изменението на климата, каза, че наводненията в Пакистан показват необходимостта от фонд за загуби и щети. „Ако моралната съвест на нашите партньори за развитие наистина се задейства, мисля, че това е нещо, с което можем да си тръгнем“, каза г-н Хънт.

Сушите и наводненията вероятно ще станат по-интензивни в резултат на изменението на климата, казват учените. В Пакистан това лято мусонните облаци следваха необичайна траектория в южната част на страната, където падна повече от пет пъти нормалния дъжд, а не в планинския север.

Проучване миналата седмица от World Weather Attribution, глобално сътрудничество на учени, което се стреми да предостави информация за ролята на глобалното затопляне в конкретни метеорологични явления, каза, че изменението на климата вероятно е фактор, допринасящ за по-обилните валежи в Пакистан тази година. Това проучване последва по-ранно от същата група, което установи, че гореща вълна, която удари Индия и Пакистан тази пролет, е станала 30 пъти по-вероятно в резултат на изменението на климата.

Сателитни изображения разкриват степента на щетите от най-смъртоносното наводнение в Пакистан от повече от десетилетие. Властите обвиняват изменението на климата, тъй като мусонните дъждове отмиха села, убивайки повече от 1000 души от средата на юни. Илюстрация: Maxar Technologies/Ройтерс

Фахад Саид, базиран в Исламабад учен от германския мозъчен тръст Climate Analytics и един от съавторите на изследването, каза, че по-ранната гореща вълна е затоплила земята, което е важен фактор за извличането на влага от морето и мусонни облаци към южната част на страната.

„Вече имаме научни доказателства за Пакистан, че загубите и щетите могат да бъдат приписани на изменението на климата“, каза г-н Саид.

Външният министър на Египет Самех Шукри каза на среща, организирана от Пакистан тази седмица, че дискусиите около това финансиране ще бъдат „основен въпрос в глобалната програма за действие в областта на климата“ и той се надяваше на „положителни резултати“ на COP27, според изявление на неговия правителство.

Общото налично финансиране годишно за действия в областта на климата възлиза на средно 632 милиарда долара за 2019 г. и 2020 г., включително частния сектор, според доклад на Climate Policy Initiative, консултантска фирма, базирана в Сан Франциско. От тази сума 90% преминаха към по-чиста енергия, а 7% към мерки за адаптиране, като преминаване към устойчиви на суша култури. Това оставя загубите от екстремни метеорологични условия нефинансирани, каза Прити Бхандари, старши съветник в Института за световни ресурси, мозъчен тръст, базиран във Вашингтон.

„Наистина няма друг вариант, освен напредък по „загуби и щети“ на COP27“, каза г-жа Бхандари. „Това е решаващ въпрос.“

Пакистан изчислява, че наводненията ще му струват повече от 30 милиарда долара загуба на икономически растеж и разходи за възстановяване. Провинция Синд беше сред силно засегнатите области.


снимка:

Инсия Сайед за The Wall Street Journal

Пишете на Saeed Shah на [email protected]

Авторско право ©2022 Dow Jones & Company, Inc. Всички права запазени. 87990cbe856818d5eddac44c7b1cdeb8