Флориан Гартнер/Photothek/Getty
Тази история първоначално е публикувана от пазач и е възпроизведен тук като част от Климатично бюро сътрудничество.
Разликата между въглеродните емисии на богатите и бедните в рамките на една страна сега са по-големи от разликите в емисиите между страните, показват данните.
Находката е още едно доказателство за нарастващото разделение между „замърсяващия елит“ на богатите хора по света и сравнително ниската отговорност за емисиите сред останалата част от населението.
Той също така показва, че има достатъчно място за най-бедните в света да увеличат своите емисии на парникови газове, ако е необходимо, за да постигнат просперитет, ако богатите хора в световен мащаб – включително някои в развиващите се страни – намалят своите, установи анализът.
Повечето глобални политики в областта на климата се фокусират върху разликата между развитите и развиващите се страни и тяхната настояща и историческа отговорност за емисиите на парникови газове. Но нарастващ обем от работа предполага, че „замърсяващият елит“ от хората с най-високи доходи в световен мащаб значително превишават емисиите на бедните.
Това има дълбоки последици за действията в областта на климата, тъй като показва, че хората с ниски доходи в развитите страни допринасят по-малко за климатичната криза, докато богатите хора в развиващите се страни имат много по-големи въглеродни отпечатъци отколкото беше признато по-рано.
В доклад, озаглавен Доклад за неравенството в климата за 2023 г, икономисти от World Inequality Lab анализират откъде идват въглеродните емисии в момента. Световната лаборатория за неравенство се ръководи от влиятелния икономист Томас Пикетиавторът на Капиталът през двадесет и първи векчиято работа след финансовата криза преди повече от десетилетие помогна за популяризирането на идеята за „1%“, глобална група с високи доходи, чиито интереси са облагодетелствани от настоящите икономически системи.
Докладът констатира, че „въглеродните неравенства в рамките на държавите сега изглеждат по-големи от въглеродните неравенства между държавите. Моделите на потребление и инвестиции на сравнително малка група от населението пряко или непряко допринасят непропорционално за парниковите газове. Докато неравенствата в емисиите между страните остават значителни, общото неравенство в глобалните емисии сега се обяснява най-вече с неравенствата в рамките на държавите по някои показатели.
Докладът също така констатира, че въпреки че чуждестранната помощ за климата — ключов фокус на последните преговори за климата на Cop27 — ще бъде необходима, за да помогне на развиващите се страни да намалят емисиите си, това няма да е достатъчно и развиващите се страни също трябва да реформират своите вътрешни данъчни системи, за да преразпределят повече от богатите.
Авторите предполагат, че внезапните данъци върху свръхпечалбите могат да помогнат за финансиране на инвестиции с ниски въглеродни емисии, както и прогресивно данъчно облагане в страни, включително развиващи се страни, които често облагат с данъци богатите граждани и компании.
Големите нововъзникващи икономики – като Китай – сега носят все по-голяма отговорност за запасите от въглероден диоксид в атмосферата, се добавя в доклада. Сега те трябва да изготвят ясни планове за достигане на нетни нулеви емисии.
Питър Нюел, професор по международни отношения в университета в Съсекс, който има работи много по въпроса за замърсяващия елити не участва в доклада, каза, че той показва, че моделите на потребление трябва да се променят, за да се справим с климатичната криза.
„Неравенствата в емисиите са от значение, тъй като въглеродното неравенство в рамките на държавите представлява по-голямата част от глобалното неравенство в емисиите на въглерод между тези, генериращи емисиите и тези, които страдат от най-лошите последици от глобалното затопляне и които имат най-малък капацитет за адаптиране“, каза той. „Моделите на потребление и инвестиции от елита на замърсителите, които движат тези неравностойни приноси към изменението на климата, трябва да бъдат съответно намалени и пренасочени. Това е огромно предизвикателство.”
Но той добави, че докладът също така показва как справянето с глобалната бедност може да бъде постигнато без увеличаване на емисиите на парникови газове като цяло, ключов момент, тъй като светът трябва да намали емисиите с около половината до 2030 г., за да ограничи покачването на глобалната температура до 1,5C над прединдустриалната нива.
Нюел каза на пазач: Докладът показва, че „справянето с глобалната бедност няма да превиши глобалните въглеродни бюджети, както често се твърди. Неуспехът да се обърне внимание на властта и привилегиите на елита на замърсителите ще. Те са свързани, защото намаляването на потреблението на въглерод на върха може да освободи въглеродно пространство, за да извади хората от бедността.“
Решенията, каза той, са в промяна на правителствената политика, за да се съсредоточи върху замърсяващия елит и да се изработи по-справедлив и ефективен подход за намаляване на емисиите.
„Комбинациите от прогресивно данъчно облагане, включително върху силно замърсяващите дейности, и пренасочването на субсидии за изкопаеми горива могат да помогнат за укрепване на социалната държава и да осигурят социална защита, за да помогнат за преодоляване на някои от тези пропуски“, каза той. „Този критичен доклад подчертава още веднъж необходимостта от справедлив преход към нисковъглеродна икономика, което отразява неравномерната отговорност за причиняването на климатичната криза и неравномерния капацитет за справяне с нея.“
Миналата година, доклад на Института за изследване на климата PIK Potsdamв съавторство с носителя на Нобелова награда за икономика Джоузеф Стиглиц, установи, че данъчното облагане на богатите е един от най-добрите начини за финансиране на преминаването към нисковъглеродна икономика.